Благоустройство придомовой территории

Настоящая статья подготовлена на основе РЕШЕНИЯ N 272 от 26 декабря 2018 г. Городской Думы города Н.Новгорода "О правилах благоустройства территории муниципального образования городской округ город нижний новгород" и Постановления Администрации г.Н.Новгорода "Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство города Нижнего Новгорода» на 2023-2028 годы".

Постановлением Правительства РФ №290 от 3.04.2013 зафиксирована информация о необходимом минимуме работ по содержанию придомовой территории. При этом не запрещается проведение любых дополнительных мероприятий по благоустройству участка. Важно лишь то, чтобы они все были прописаны в договоре управления. Решение об организации дополнительных работ принимается на общем собрании жильцов дома.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома включает в себя целый комплекс работ, направленных на создание комфортной среды вокруг дома.Эта деятельность делегируется управляющей компании. Работы проводятся за счёт коммунальных платежей.
Основные элементы благоустройства:

  • Освещение
  • Озеленение
  • Асфальтирование
  • Обустройство детских площадок и парковочных зон
  • Установка ограждений
  • Установка контейнеров для мусора и организация уборки

Кто отвечает и занимается благоустройством двора жилого дома?

За организацию мероприятий по благоустройству двора, в первую очередь, ответственен собственник земельного участка. Не всегда придомовая территория входит в состав общего имущества - для этого важно, чтобы были соблюдены требования:

  • наличие сформированного участка под многоквартирным домом;
  • проведение межевания участка;
  • земля под домом была поставлена на государственный кадастровый счет;
  • наличие межевого плана.
Условия прописаны в ст. 16 ФЗ №189 от 29.12.2004, при их выполнении территория под многоквартирным домом переходит в общее имущество всех жильцов МКД. В этом случае за благоустройство ответственен каждый собственник, все работы проводит управляющая компания или товарищество за счет перечисляемых средств. Если же МКД расположен на муниципальной земле или владельцем участка является другое лицо (например, больница или общеобразовательное учреждение), жильцы дома должны обращаться к собственнику. Он обязуется организовывать все основные работы - так, если двор долго не убирали, жильцы вправе составить акт о некачественной уборке придомового участка.

Сегодня также многие дома попадают под программу общего благоустройства жилых участков. Средства на формирование комфортных условий выделяются из федерального бюджета. В местной администрации предоставляют всю информацию о домах, попавших под программу, а также условиях, при которых можно подать заявку на участие.

К сожалению, на сегодняшний день в Нижнем Новгороде программа по благоустройству на 2024 год уже закрыта, а на 2025 год не существует. Возможно, еще появится.

Асфальтирование

Требования к асфальтированию придомовой территории ровно такие же, как на основных дорогах. Единственное отличие - уменьшенная толщина, так как транспортная нагрузка здесь ниже. Жильцы МКД могут выбрать, какие именно будут проводиться работы. Заасфальтировать можно как всю территорию двора и части, которые к ней прилегают, так и определенную зону - например, тротуары или места для парковки.
Все планируемые работы подлежат письменному согласованию, они не должны нарушать требования СНиП:

  1. Перед началом укладки асфальта участок должен быть расчищен и выровнен, с использованием маневренной техники.
  2. Обустройство основания включает установку дренажных систем, каналов для стока воды.
  3. Границы между проезжей и пешеходной частью разделяются бордюрами.
  4. Основание засыпается песком, слой утрамбовывается. Следующий слой - насыпь из щебня, который также подвергается тщательной утрамбовке.
  5. После укладки асфальтовой смеси ее раскатывают специальным катком.
  6. Важно работы проводить при температуре воздуха, не ниже 5 градусов, иначе асфальт будет плохо и долго затвердевать. В идеале организовывать это летом, поздней весной или ранней осенью. 
Раздел 4.3. "О правилах благоустройства"

Огораживание территории

Ограждение земельного участка также относится к благоустройству придомовой территории. Среди плюсов такого решения - чистота двора, отсутствие посторонних людей и чужих машин на парковке. Важно соблюдать все требования к ограждению участка:

  • Доступ к МКД не должен быть ограничен для аварийных служб, МЧС, скорой помощи и пожарных. Поэтому обязательно позаботьтесь о специальном пожарном выезде с воротами, которые можно будет закрывать на засов;
  • Забор не должен мешать жителям соседних домов. Например, если проход через ваш двор - единственный путь до остановки общественного транспорта;
  • Ограждение детской площадки или парковочной зоны проводится по результатам голосования собственников общего имущества. Если придомовая территория не входит в состав общего имущества, все решения по ограждению согласовываются с местным самоуправлением.
Раздел 4.4. "О правилах благоустройства"

Детские площадки 

Требования к организации детских площадок на территории МКД указаны в ГОСТ Р 52169-2012. Согласно документу, каждый проект должен разрабатываться отдельно, а установкой игрового оборудования могут заниматься лишь лицензированные предприятия. При этом само оборудование должно быть предназначено для определенной возрастной категории. Лучше всего поделить площадку на разные зоны: для младшей и старшей дошкольной группы, школьников и подростков. Детская территория должна располагаться вдали от парковки и проезжей части. В летнее время она должна находиться в тени, чтобы не перегревались металлические детали и сами дети не получили солнечный удар. Нужно либо заранее продумывать проект так, чтобы игровая зона находилась в тени, либо позаботиться о дополнительной высадке кустарников и деревьев. В соответствии с ГОСТом, управляющая компания или ТСЖ должны регулярно обеспечивать ремонт оборудования, покраску, уборку, замену покрытия. 

Раздел 8.1. "О правилах благоустройства"

Более подробно о детских площадках в нашем специальном разделе. ПЕРЕЙТИ

Игровое и спортивное оборудование

К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурнооздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы.

Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях в составе рекреаций.

Игровое и спортивное оборудование, изготовленное из нерасщепляющейся древесины, не должно иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, задиров, отщепов, шероховатостей, сколов). Не допускается наличие выступающих элементов (проволоки, концов тросов или деталей с острыми концами и кромками). Подвижные или неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды.

Требования к минимальному расстоянию безопасности при размещении игрового оборудования приведены в таблице:

Игровое
оборудование
Минимальные расстояния
КачелиНе менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2,0 м
вперед (назад) от крайних точек качели в состоянии наклона
КачалкиНе менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м
вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона
КаруселиНе менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3,0 м вверх
от нижней вращающейся поверхности карусели
ГоркиНе менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската
горки

Раздел 4.5.5. "О правилах благоустройства"

Более подробно о спортивных площадках в нашем специальном разделе. ПЕРЕЙТИ

Игровое и спортивное оборудование

К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурнооздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы.

Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях в составе рекреаций.

Игровое и спортивное оборудование, изготовленное из нерасщепляющейся древесины, не должно иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, задиров, отщепов, шероховатостей, сколов). Не допускается наличие выступающих элементов (проволоки, концов тросов или деталей с острыми концами и кромками). Подвижные или неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды.

Требования к минимальному расстоянию безопасности при размещении игрового оборудования приведены в таблице:

Игровое
оборудование
Минимальные расстояния
КачелиНе менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2,0 м
вперед (назад) от крайних точек качели в состоянии наклона
КачалкиНе менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м
вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона
КаруселиНе менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3,0 м вверх
от нижней вращающейся поверхности карусели
ГоркиНе менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската
горки

Раздел 4.5.5. "О правилах благоустройства"

Более подробно о спортивных площадках в нашем специальном разделе. ПЕРЕЙТИ

Озеленение

Под озеленением подразумевается целый комплекс работ: 

  • обустройство клумб, 
  • посадка деревьев, кустарников, 
  • уход за всеми зелеными насаждениями. 
Если на придомовом участке уже были деревья, то нужно тщательно следить за их состоянием и предупреждать жильцов перед кронированием или срубом. Они должны своевременно убрать машины и обходить стороной зону проведения работ. 

Раздел 6. "О правилах благоустройства"

Обустройство парковки или стоянки

Организация парковочных зон также имеет требования, которые нужно соблюдать:

  • При организации наземной парковки более, чем на 100 машиномест, в обязательном порядке составляется проект;
  • Расстояние от стоянки до дома - не менее 10 м. Если парковочная зона располагает более, чем 10 машинами - не менее 15 м;
  • Большая парковка должна иметь более одного въезда;
  • Планируйте место так, чтобы автомобили на стоянках не мешали пешеходам и проезду специальных служб;
  • Если представлено много места под парковочную зону, лучше разделить ее на три отдельные: для жильцов, гостей, а также места для людей с ограниченными возможностями.
Раздел 8.3. "О правилах благоустройства"
Более подробно о парковках в нашем специальном разделе.  ПЕРЕЙТИ

площадка для выгула животных

Площадки для выгула собак размещаются на основании разрешений, выданных уполномоченными
органами (администрацией города Нижнего Новгорода, министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области).

Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ площадок для 
выгула животных должно составлять не менее 40 мПеречень элементов благоустройства территории площадки для выгула животных включает: 

  • различные виды покрытия, 
  • ограждение, 
  • скамьи, 
  • урны, 
  • контейнер для утилизации экскрементов, 
  • осветительное и информационное оборудование.
На территории площадки размещаются информация в виде стенда с правилами пользования площадкой и табличка с надписью о назначении площадки.

Площадка для выгула животных должна иметь выровненную поверхность. Виды покрытий площадки:

  • газонный, с плотной и низкой растительностью (злаковые травы, высота травяного покрова 3 - 5 см), 
  • мягкий (гравийно-песчаный, песчаный, песчано-земляной, удобный для регулярной уборки и обновления, обеспечивающий хороший дренаж, не травмирующий конечности животного).

Площадка ограждается забором (решетчатое или сетчатое ограждение) высотой не менее 1,5 м с воротами и калиткой. Расстояние между элементами и секциями забора, его нижним краем и землей не должно позволять животному покидать площадку или причинить себе травму. Допускается плотная высадка с внешней стороны деревьев и кустарников.

Площадки для выгула животных должны размещаться на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, в технических зонах линий метрополитена и автомобильных дорог общего пользования, под линиями электропередачи с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

Раздел 8.2. "О правилах благоустройства"

Уборка придомовой территории 

Последним, но не по важности, пунктом в обязанностях управляющей компании или ТСЖ по отношению к благоустройству территории МКД является ее регулярная уборка. Рассмотрим ее требования и нормы:

  • въезд на тротуар для спецтехники оснащен пандусом;
  • для поддержания порядка на дорогах, тротуарах, а также палисадниках привлекаются специальные службы;
  • на территории дома находится специальная зона для хранения инвентаря и оборудования для уборки;
  • места, до которых не может добраться спецтехника, обрабатываются вручную;
  • зимой пешеходные тротуары посыпаются песком. Уборка снега при расчистке дорог производится исключительно на полосу, которая обслуживается снегоуборочной техникой;
  • если уборка придомового участка производится днем, скорость техники не превышает 4 км/ч;
  • периодичность уборки определяется органами самоуправления. Масштаб работ, а также количество необходимых материалов, оборудования зависит от площади участка, его покрытия. 
Раздел 11. "О правилах благоустройства"
Более подробно об уборке нашей придомовой территории в нашем специальном разделе. ПЕРЕЙТИ

освещение придомовой территории 

К элементам наружного освещения относятся светильники, кронштейны, опоры, провода, кабели, источники питания. 

Улицы, дороги, площади, пешеходные тротуары, жилые кварталы, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций, подъезды жилых домов, дорожные знаки и указатели, средства наружной информации и витрины должны освещаться в темное время суток. Доля светильников, работающих в вечернем режиме, должна составлять не менее 95 процентов. В подземных пешеходных переходах доля светильников, работающих как в дневном, так в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 90 процентов. 

Не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Включение и отключение наружного освещения, световой рекламы, архитектурнохудожественного освещения и праздничной иллюминации осуществляется в соответствии с установленным графиком включения и отключения наружного освещения территории муниципального образования город Нижний Новгород в соответствии с муниципальным контрактом. 

Наличие сбитых, а также оставшихся после замены опор освещения на территории города не допускается. Вывоз поврежденных (сбитых) опор уличного освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется: 

  • на дорогах с движением общественного транспорта - незамедлительно;
  • на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения или получения информации от граждан или юридических лиц о наличии таких опор.
Опоры, кронштейны и другие элементы освещения должны содержаться в чистоте, не иметь крена, очагов коррозии и окрашиваться не реже одного раза в три года и поддерживаться в исправном состоянии. Опоры сетей осветительного оборудования не должны иметь отклонения от вертикали более 5 градусов. 

Запрещается использовать элементы наружного освещения для организации торговли, установки средств размещения информации, размещения объявлений, листовок, иных информационных материалов. 

Поврежденные элементы освещения, влияющие на их работу или электробезопасность, должны ремонтироваться немедленно, не влияющие - в течение 5 дней с момента повреждения.  Бездействующие элементы сетей (в том числе должны демонтироваться в течение месяца с момента прекращения действия.

Раздел 4.6., 5. "О правилах благоустройства"

Кто оплачивает благоустройство придомовой территории

За оплату работ на придомовой территории отвечают собственники имущества. Так, если оно общее, то за финансирование ответственны все жители МКД. Организация самих работ - занятие для управляющей компании или ТСЖ, при этом используются средства, перечисленные собственниками на содержание имущества. Если нужно проведение дополнительных мероприятий по благоустройству, оплата их так же лежит на плечах собственников, только перевод предстоит делать с отдельного счета.


За обустройство и уборку муниципальной земли отвечает муниципалитет, финансирование идет из бюджетных средств. Жителям, в этом случае, не требуется оплачивать статью расходов.

Также двор может попасть в программу “Формирование комфортной городской среды”. Организация благоустройства придомовых территорий проводится органами местной власти, финансирование осуществляется из госбюджета. Процент финансирования складывается на основе требуемого количества работ, сметы на проект и процента собираемости платежей собственников.


Правила благоустройства придомовой территории МКД

Согласно законодательству, собственники имущества, которое включает придомовую территорию, обязаны придерживаться установленных правил. В их числе - действия, обязательные к выполнению, а также то, что делать категорически запрещено.

ОбязательстваОграничения
Уборка мусора, установка мусорных контейнеров во дворе Увеличение количества машиномест на парковке за счет уменьшения зеленых насаждений 
Уборка снега, наледи в зимнее время. С крыши должны сбиваться сосульки, для предотвращения несчастного случая Размещение моек, киосков, автомастерских, торговых точек 
Обустройство садов, палисадников, регулярный уход за насаждениями Организация платной стоянки 
Обустройство автопарковки Организация платной стоянки 
Уход за оборудованием на детских, спортивных площадках возле МКД 
Окраска скамеек, перил в подъездах, других объектов 
Организация отвода осадков 

Правила благоустройства придомовой территории МКД

Согласно законодательству, собственники имущества, которое включает придомовую территорию, обязаны придерживаться установленных правил. В их числе - действия, обязательные к выполнению, а также то, что делать категорически запрещено.

ОбязательстваОграничения
Уборка мусора, установка мусорных контейнеров во дворе Увеличение количества машиномест на парковке за счет уменьшения зеленых насаждений 
Уборка снега, наледи в зимнее время. С крыши должны сбиваться сосульки, для предотвращения несчастного случая Размещение моек, киосков, автомастерских, торговых точек 
Обустройство садов, палисадников, регулярный уход за насаждениями Организация платной стоянки 
Обустройство автопарковки Организация платной стоянки 
Уход за оборудованием на детских, спортивных площадках возле МКД 
Окраска скамеек, перил в подъездах, других объектов 
Организация отвода осадков 

Программы благоустройства

Во многих регионах вопрос благоустройства входит в специальные программы по развитию придомовых участков. Распространенный пример - программа “Формирование комфортной городской среды”. Она была актуальна до февраля 2022 года, но до сих пор многие субъекты продолжают являться ее участниками. Многоквартирные дома финансируются органами местного самоуправления. 

К сожалению, на сегодняшний день в Нижнем Новгороде программа по благоустройству на 2024 год уже закрыта, а на 2025 год не существует. Возможно, еще появится.


Актуальность на 26.02.2024

Материал позаимствован с городского портала. Источники:

rsg-nn.ru

admgornnov.ru